ESG标准对比:企业选择的关键依据是什么?

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引言

“十五五”规划将“美丽中国建设取得新的重大进展”纳入经济社会发展主要目标,对“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”作出系统性部署1ESG核心要素深度融入国家战略布局对企业而言,ESG已成为重塑竞争力、实现可持续发展的内生动力。

ESG标准作为企业践行ESG的行动指南,了解各项标准体系是企业高效推进ESG建设的重要前提。然而,ESG标准体系呈现出多元化特征,各国监管要求存在差异,不同行业的需求亦是千差万别。企业在实践中常面临标准选择困难、披露口径不一、国际规则适配等多重挑战。因此,厘清全球ESG标准体系的内在逻辑,是企业构建符合自身特点ESG管理实践路径的关键前提。

一、ESG标准的演化之路

1.起源阶段:GRI标准

全球报告倡议组织(GRI)成立于1997年,是由美国的一个非政府组织“对环境负责的经济体联盟”和联合国环境规划署共同发起的。2016年,GRI发布GRI Standards《GRI标准》;2021年10月,GRI对标准做出重大更新,新增行业标准。企业可根据2021版通用标准和行业标准的要求识别实质性议题,选取与实质性议题相关的议题专项标准来进行披露。

目前,GRI标准仍是全球使用最广泛的可持续发展报告标准2GRI标准以利益相关方为中心,强调影响重要性——即企业对经济、环境和人的重大影响。GRI标准为覆盖议题最为全面的标准,是进行ESG沟通的首选框架。

2.深化阶段:TCFD气候相关披露与SASB标准

金融稳定理事会FSB)于2015年12月成立了气候相关财务信息披露工作组(Task Force on Climate-Related Financial Disclosures,TCFD),旨在为企业提供气候变化相关的披露建议,以帮助投资人更好地进行风险评估和定价。

2017年,TCFD推出了披露框架,包含四个核心领域:治理、战略、风险管理和目标,以帮助金融机构评估企业在收入、成本支出、资产、负债等方面可能受到气候变化的影响。

次年,可持续发展会计准则委员会基金会(Sustainability Accounting Standards Board (SASB) Foundation),发布了全球首套可持续发展会计准则(以下简称SASB准则)。该准则根据企业的业务类型、资源强度、可持续影响力和可持续创新潜力等对企业进行分类,将企业分为77个行业,旨在为不同行业制定具体的、可比的指标,帮助企业和投资者衡量、管理和报告对财务绩效有实质性影响的可持续发展因素。

3.融合阶段:ISSB准则——IFRS S1和IFRS S2

为满足全球投资者关于气候和其他可持续发展事项的信息需求,制定一个全面的可持续发展披露标准的全球基准,2021年11月3日,国际财务报告准则基金会(IFRS Foundation)官方宣布了ISSB的正式成立。

2023年,ISSB正式发布《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》(IFRS S1)和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》(IFRS S2)(统称“ISSB准则”)。

IFRS S1规定了与可持续发展相关的一般披露要求,旨在使公司能够向投资者传达其在短期、中期和长期面临的可持续发展相关风险和机遇。它规定了一套完整的可持续发展相关财务披露的核心内容,建立了可持续发展相关财务信息的全面基线3

IFRS S2则规定了与气候相关的披露要求,同时以IFRS S1中描述的要求为基础,整合了SASB与TCFD的建议,要求披露跨行业和特定行业气候相关风险和机遇的信息4

4.监管层面的ESG标准

1)欧盟的CSRD(指令)与ESRS(标准)

2022年11月,欧盟理事会通过了《企业可持续发展报告指令》(CSRD)这一ESG指令,对符合要求的公司做出可持续发展报告强制披露要求。

CSRD监管对象:

欧盟企业:1.超250名员工

                 2.营收超4,000万欧元

                 3.资产超2,000万欧元

非欧盟公司但有商业行为企业:

                 1.欧盟的子公司产生的净营业额高于4000万欧元

2023年10月,《欧盟可持续报告标准》(ESRS)作为CSRD法令的配套标准文件,被纳入欧洲法律框架,于2024年1月1日正式生效。ESRS作为CSRD的补充,详细说明了公司报告可持续性信息的框架和方法。强调财务重要性和影响重要性“双重重要性”原则,于报告框架方面采用TCFD的结构体系,在气候变化议题方面较之ISSB披露范围更加宽泛5

2)香港交易所《环境、社会及管治报告守则》(H股守则)

2012年香港交易所发布《ESG报告指引》,作为上市公司自愿性披露件建议。2023年,港交所提出将把指引中气候披露标准调整至与TCFD建议及ISSB气候准则一致,紧贴IFRS S2对气候相关披露的披露责任进行差异化安排。2024年,港交所正式发布修订版ESG指引,并更名为《环境、社会及管治报告守则》。2025年1月1日起,香港交易所根据《环境、社会及管治报告守则》分阶段引入针对发行人的强制气候相关披露要求。

3)中国《上市公司自律监管指引——可持续发展报告》(A股指引)

2024年4月12日,沪深北三大交易所联合发布了《上市公司自律监管指引——可持续发展报告》(简称《指引》),对上证180指数、科创50指数、深证100指数、创业板指数样本公司及境内外同时上市的公司做出强制披露要求。

《指引》的议题设置和报告框架设定融合了GRI标准、香港交易所ESG披报告守则、ISSB准则中的重点内容6。在框架结构中使用了与TCFD/ISSB相同的“四支柱”逻辑(治理-战略-风险管理-指标目标),但在具体议题设置上,融合了GRI、香港交易所指引以及美国证监会(SEC)气候规则的重点内容,形成了兼具国际视野与中国国情(如乡村振兴等特色议题)的标准。

二、全球主要ESG标准框架对比分析

国际主要ESG标准应用广泛且影响深远,截至2024年,全球已有74家证券交易所发布ESG报告指引,其中约96%引用了GRI标准,SASB和TCFD的引用率也分别达到82%和68%7与此同时,国内企业对可持续信息披露的重视程度也在不断提升。截至2025年9月,超2500家A股上市公司发布了2024年度可持续发展报告,披露率同比增加5%8。在此背景下,深入了解并把握国内外ESG标准框架的异同,已成为出海企业满足监管、资本与供应链需求、提升透明度与竞争力的必备能力。

1.A股指引、GRI标准、ISSB准则、ESRS准则对比9

准则

A股指引

GRI标准

ISSB准则

ESRS准则

适用范围

上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司,以及境内外同时上市的公司强制披露,其它上市公司鼓励披露

提供“遵循”和“参照”两种应用模式,企业选定后按相应要求披露

根据不同行政管辖区域相应立法机构的采用情况和方式决定

根据欧盟《公司可持续发展报告指令》(CSRD)要求的企业,包括在欧盟上市的非欧盟企业

披露时间

在每个会计年度结束后4个月内编制,经董事会审议通过后披露,披露时间应当不早于年报

——

——

——

披露框架

可持续发展信息披露框架与国际通用披露框架具有一致性

一套综合标准,包括通用标准、行业标准和议题专项标准

包括一般性信息披露准则S1、气候相关信息披露准则S2和行业准则

包括跨行业准则(两则)、主题性准则(十则)

重要性原则

双重重要性

影响重要性

财务重要性

双重重要性

2.A股指引、H股守则核心要求比较9

香港交易所的语境与内地最为相似,其ESG要求亦是A股ESG指引的重要样本。因此,了解两则要求的差异对拟赴港上市/已在港上市企业极为重要。

准则

A股指引

H股守则

适用范围

上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司,以及境内外同时上市的公司强制披露,其它上市公司鼓励披露

覆盖大型股发行人、主板发行人(大型股发行人以外)以及GEM发行人

披露时间

在每个会计年度结束后4个月内编制,经董事会审议通过后披露,披露时间应当不早于年报

守则的A部分(引言)规定发行人必须在刊发年报时,同时刊发环境、社会及管治报告

披露框架

可持续发展信息披露框架与国际通用披露框架具有一致性

与国际通用披露框架具有一致性(主要参考TCFD的建议框架)

重要性原则

双重重要性

当董事会厘定有关环境、社会及管治事宜会对投资者及其他持份者产生重要影响时,发行人就应作出汇报。就守则D部分(气候相关披露)而言,发行人须披露合理预期可能影响其短期、中期或长期现金流量、融资渠道和资本成本的气候相关风险和机遇

3.披露标准选择

基于上述全球主流ESG标准的对比分析,企业可以结合自身需求匹配对应的标准策略。但标准的选择并非单一选项,科学的组合策略可以帮助企业实现多纬度价值的统一。

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三、将ESG准则转化为企业内竞争力

全球ESG标准体系正逐步整合,我国的披露框架亦在加速完善。在此背景下,企业需充分了解全球主要ESG标准框架,将国际标准关注的财务影响与中国准则强调的双重重要性有机结合,以满足全球投资者的信息需求,并符合国家绿色转型的战略方向。

基于此,企业应“开展双重重要性评估定位核心议题强化气候风险管理赋能供应链、构筑绿色价值链”——通过这一系统化的实施路径,将合规要求转化为可持续的价值创造。



资料来源:

1.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议https://www.gov.cn/zhengce/202510/content_7046050.htm

2.GRI官网.可持续发展的催化剂https://www.globalreporting.org/about-gri/

3.《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/project/general-sustainability-related-disclosures/exposure-draft-ifrs-s1-general-requirements-for-disclosure-of-sustainability-related-financial-information.pdf

4.《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》https://www.ifrs.org/content/dam/ifrs/project/climate-related-disclosures/issb-exposure-draft-2022-2-illustrative-guidance-on-climate-related-disclosures.pdf

5.oh ESG. ESRS是什么https://ohesg.com/criteria/csrd.html

6.oh ESG.中国上市公司可持续发展报告指引分解. https://ohesg.com/criteria/china-sustainability-reporting-guideline.html

7.ESG信息披露指南数据库https://sseinitiative.org/esg-guidance-database

8.上海证券交易所.中国上市公司协会、中证指数有限公司联合发布《中国上市公司ESG发展报告(2025年).

9.上海证券.浅析国内外主要可持续披露准则. 

https://pdf.dfcfw.com/pdf/H3_AP202410141640282030_1.pdf